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中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則（中華人民共和國交通運輸部令2015年第21號）

　　《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2015年11月3日經(jīng)第20次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長：楊傳堂　 2015年11月11日

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證管理，提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì)，保障內(nèi)河交通安全，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》，制定本規(guī)則。 
　　第二條　本規(guī)則適用于內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發(fā)。 
　　第三條　國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。 
　　國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一管理全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。 
　　各級海事管理機構(gòu)按照職責(zé)負責(zé)具體實施內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。 
　　第四條　國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布各級海事管理機構(gòu)的考試及發(fā)證權(quán)限。 
　　第五條　內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。 
　　考試機構(gòu)和發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適任考試和發(fā)證的各項制度，并及時向社會發(fā)布相關(guān)信息，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。

第二章　《適任證書》申請、簽發(fā)

　　第六條　參加航行和輪機值班的船長和高級船員應(yīng)當(dāng)取得與任職船舶噸位、主機功率、航區(qū)（線）和職務(wù)要求相對應(yīng)的《適任證書》。 
　　持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)（線）。 
　　第七條　《適任證書》包含以下基本內(nèi)容： 
　　（一）持證人姓名、性別、出生日期； 
　?。ǘ┳C書類別、編號； 
　　（三）持證人職務(wù)資格、適任的航區(qū)（線）； 
　?。ㄋ模┳C書簽發(fā)日期和有效期截止日期； 
　?。ㄎ澹┌l(fā)證機構(gòu)； 
　?。┢渌枰?guī)定的內(nèi)容。 
　　《適任證書》由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一印制。 
　　第八條　在內(nèi)河船舶擔(dān)任船長和駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，其中在拖輪擔(dān)任船長和駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進動力裝置總功率確定，分為以下類別： 
　　（一）一類《適任證書》：1000總噸及以上的內(nèi)河船舶以及500千瓦及以上的內(nèi)河拖輪； 
　　（二）二類《適任證書》：300總噸及以上至1000總噸的內(nèi)河船舶以及150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河拖輪； 
　?。ㄈ┤悺哆m任證書》：300總噸以下的內(nèi)河船舶以及150千瓦以下的內(nèi)河拖輪。 
　　第九條　擔(dān)任輪機部職務(wù)船員的《適任證書》按照船舶主推進動力裝置總功率確定，分為以下類別： 
　?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》：適用于500千瓦及以上的內(nèi)河船舶； 
　?。ǘ┒悺哆m任證書》：適用于150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶； 
　　（三）三類《適任證書》：適用于150千瓦以下的內(nèi)河船舶。 
　　第十條　《適任證書》按照船員職務(wù)資格分為以下類別： 
　?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪； 
　　（二）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機長、輪機員。 
　　第十一條　取得《適任證書》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 
　?。ㄒ唬┮呀?jīng)取得船員服務(wù)簿； 
　?。ǘ┓蠂液Ｊ鹿芾頇C構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準； 
　?。ㄈ┙?jīng)過與所申請《適任證書》類別、職務(wù)資格相對應(yīng)的內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)； 
　?。ㄋ模┩ㄟ^國家海事管理機構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試； 
　　（五）具備本規(guī)則附件規(guī)定的內(nèi)河船舶船員有效水上服務(wù)資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。 
　　第十二條　曾經(jīng)在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上任職的人員具備下列條件的，可以申請相應(yīng)的《適任證書》： 
　　（一）符合國家海事管理機構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準； 
　?。ǘ┰诤４?、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的水上服務(wù)資歷相對應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好； 
　　（三）通過國家海事管理機構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。 
　　第十三條　在內(nèi)河危險品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應(yīng)當(dāng)具備第十一條或者第十二條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明。 
　　第十四條　在1000總噸及以上至3000總噸內(nèi)河船舶任職的船長、駕駛部職務(wù)船員，滿足以下條件后，才能在3000總噸及以上內(nèi)河船舶上任職： 
　?。ㄒ唬┰?000總噸及以上至3000總噸內(nèi)河船舶實際擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)不少于12個月； 
　?。ǘ┩ㄟ^相應(yīng)的實際操作考試。 
　　第十五條　已經(jīng)取得《適任證書》，申請延伸航區(qū)（線）的，應(yīng)當(dāng)通過所申請航區(qū)（線）的適任考試。 
　　第十六條　《適任證書》的有效期不超過5年。 
　　持證人在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準且任職表現(xiàn)和安全記錄良好外，在《適任證書》有效期內(nèi)的水上服務(wù)資歷還應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一： 
　?。ㄒ唬┤温毰c其《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對應(yīng)，累計不少于12個月； 
　?。ǘ┤温毰c其《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對應(yīng)，自申請之日起向前計算6個月內(nèi)累計不少于3個月； 
　　（三）《適任證書》持證人的任職與其《適任證書》所載類別相對應(yīng)，但職務(wù)低一級，或者與其《適任證書》所載職務(wù)資格相對應(yīng)，但類別低一級，累計不少于12個月。 
　　第十七條　有下列情形之一，持證人向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準外，還應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實際操作考試： 
　?。ㄒ唬┏肿C人在《適任證書》有效期屆滿后5年內(nèi)申請重新簽發(fā)； 
　?。ǘ┏肿C人在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)申請重新簽發(fā)，但不具有規(guī)定的水上服務(wù)資歷。 
　　持證人在《適任證書》有效期屆滿5年后向具有原《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)，除應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準外，還應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員適任考試。 
　　第十八條　《適任證書》損壞、遺失需補發(fā)的，持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機構(gòu)申請。 
　　《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請補發(fā)《適任證書》。 
　　第十九條　初次申請《適任證書》或者申請改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的，可以向具有相應(yīng)發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提出申請，并提交下列材料： 
　　（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表； 
　　（二）申請人身份證明； 
　?。ㄈ┐瑔T服務(wù)簿； 
　?。ㄋ模┳罱?年內(nèi)的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明； 
　?。ㄎ澹┓弦笠?guī)格和數(shù)量的照片； 
　　（六）內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)證明； 
　　（七）內(nèi)河船舶船員適任考試成績證明。 
　　按照第十二條規(guī)定申請《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提交本條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項規(guī)定的材料，以及其在海船、軍事船舶或者漁業(yè)船舶上的服務(wù)資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄證明。 
　　申請適任航區(qū)（線）擴大或者延伸的，應(yīng)當(dāng)向負責(zé)相應(yīng)航區(qū)（線）發(fā)證工作的發(fā)證機構(gòu)提交本條第一款第（一）、（二）、（七）項規(guī)定的材料。 
　　第二十條　申請《適任證書》重新簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)提交第十九條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料；需要通過內(nèi)河船舶船員適任考試的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績證明。 
　　第二十一條　申請《適任證書》補發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機構(gòu)提交下列材料： 
　　（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表； 
　?。ǘ┥暾埲松矸葑C明； 
　?。ㄈ哆m任證書》遺失申請補發(fā)的，應(yīng)提交《適任證書》遺失情況說明； 
　　（四）《適任證書》損壞申請補發(fā)的，應(yīng)提交《適任證書》原件。 
　　第二十二條　隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的，發(fā)證機構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》。 
　　第二十三條　被海事管理機構(gòu)依法吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請《適任證書》。 
　　第二十四條　考試機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的權(quán)限： 
　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定程序開展適任考試、發(fā)證工作的； 
　?。ǘ┏綑?quán)限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的； 
　　（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)《適任證書》的。

第三章　適任考試

　　第二十五條　內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實際操作考試。 
　　理論考試應(yīng)當(dāng)以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進行測試。 
　　實際操作考試應(yīng)當(dāng)通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式，對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識綜合運用、操作及應(yīng)急等能力進行技能測評。 
　　第二十六條　適任考試大綱、考試科目和考場規(guī)則由國家海事管理機構(gòu)組織制定并公布。 
　　第二十七條　申請參加適任考試的人員應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)考試權(quán)限的考試機構(gòu)提交下列材料： 
　?。ㄒ唬┻m任考試報名表：主要包括考生基本情況、報考《適任證書》類別、職務(wù)資格、航區(qū)（線）、任職資歷等內(nèi)容； 
　?。ǘ┥暾埲松矸葑C明； 
　　（三）船員服務(wù)簿； 
　?。ㄋ模┓弦笠?guī)格和數(shù)量的照片。 
　　第二十八條　考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向報名參加適任考試的人員發(fā)放考試通知書，告知考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項。 
　　第二十九條　適任考試任一科目不合格的，可以自初次適任考試通知書簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請補考；逾期不能通過全部科目理論考試和實際操作考試的，所有科目理論考試和實際操作考試成績失效。 
　　第三十條　考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理論考試或者實際操作考試結(jié)束后30日內(nèi)公布考試成績。合格的適任考試成績自初次適任考試通知書簽發(fā)之日起 5 年內(nèi)有效。

第四章　附　則

　　第三十一條　本規(guī)則下列用語的含義：
　　（一）“內(nèi)河船舶”，是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范，僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船舶； 
　?。ǘ翱荚嚈C構(gòu)”，是具體負責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試的各級海事管理機構(gòu)； 
　?。ㄈ鞍l(fā)證機構(gòu)”，是具體負責(zé)內(nèi)河船舶船員適任證書簽發(fā)的各級海事管理機構(gòu)； 
　　（四）“駕駛員”，是指《中華人民共和國船員條例》第四條第三款規(guī)定的駕駛部高級船員； 
　　（五）“輪機員”，是指《中華人民共和國船員條例》第四條第三款規(guī)定的輪機部高級船員； 
　?。叭温毐憩F(xiàn)和安全記錄良好”，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負有主要責(zé)任的較大及以上等級事故。
 　 第三十二條　具有船員培訓(xùn)資質(zhì)，且教學(xué)內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機構(gòu)，其船舶駕駛類和輪機類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試。 
　　本條第一款規(guī)定的教育機構(gòu)的船舶駕駛類和輪機類畢業(yè)生符合船員適任崗位健康標準，且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷，持有船員服務(wù)簿，并通過實際操作考試的，可以直接申請一類三副《適任證書》或者二、三類駕駛員《適任證書》以及一類三管輪《適任證書》或者二、三類輪機員《適任證書》。 
　　第三十三條　本規(guī)則自2016年5月1日起施行。2010年6月29日以交通運輸部令2010年第1號公布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)
證規(guī)則》同時廢止。